向香港学习顺应贸易变局

2016-8-11 9:03:28

公司注册欢迎拨打热线电话:400-880-8199 0755-82143181


对国际贸易中心城市而言,贸易方式决定了贸易的功能,贸易功能体现了贸易主体对全球贸易的驾驭水平和掌控力,因此贸易方式最终反映和决定了国际贸易中心城市在全球贸易中的地位。建立中国(上海)自由贸易试验区是中国改革开放走向深化的重要体现,但此次“开放”不同于以往,更多是制度创新。如何通过自贸试验区的建设推进上海国际贸易中心功能转型?

香港贸易方式的演变及对贸易地位的影响

自1841年开埠后,香港的贸易方式经历了由基于港口区位优势的传统转口贸易,到港产品出口贸易,再到基于外发加工贸易产品的新型转口贸易,之后到转口贸易和离岸贸易并存的阶段性变化。

(一)香港贸易方式的演变

20世纪50年代以前:香港凭借优越的地理位置和当时特殊的政治环境,逐渐发展成了远东尤其是南中国的贸易转口港和商埠。这一阶段香港定位于国际贸易转运地,以传统转口贸易为主导,发挥港口区位优势。

20世纪50-70年代:香港利用当地的劳动力成本优势,以及外部资金和原材料,大力发展以出口为导向的制造业,成为亚洲地区制造业中心之一。随着香港经济结构的转型,这一阶段香港定位于世界制造中心,以本港加工贸易产品出口为主,发挥生产成本优势。

20世纪80-90年代:随着香港的劳动力成本和商务成本上升,适逢中国内地改革开放,香港制造业厂商将大量加工贸易外发中国内地,香港则发展成地区内的工业支援及管理中心,双方形成“前店后厂”的分工格局。这一阶段香港定位于转口贸易中心,以外发内地加工贸易转口为主导,发挥贸易中间商功能。

21世纪以来:转口贸易仍是香港贸易的主要方式,但随着内地工业发展和基础设施的完善,其增长速度明显放慢;而另一种新型贸易方式——离岸贸易日益兴起,其增长速度大大超过了转口贸易。2011年香港离岸贸易额达到44667亿港元,是转口贸易的1.4倍。离岸贸易的显著特点是货物不在贸易商经营所在地清关。随着香港国际贸易中心地位的巩固和加强,香港成为全球贸易商集聚之地,香港贸易商通过遍布全球的贸易网络,对原材料、中间品、制成品的交易进行衔接整合。这一阶段香港定位于全球贸易营运中心,离岸贸易和转口贸易并举,发挥全球贸易网络优势。

(二)对香港国际贸易中心地位的影响

第一,增强了香港对全球贸易的控制力。香港作为全球重要的国际贸易中心城市,近几年来,香港在世界贸易中的排名有所下降,主要是离岸贸易所涉货物并不在香港清关,所以没有纳入海关统计当中。如果加入离岸贸易的统计数据,香港在世界贸易中的排名将大大靠前。就贸易方式反映的城市功能而言,转口贸易的规模体现的是香港作为中转地对全球贸易的参与程度;而离岸贸易的规模体现的是香港作为贸易运营中心对全球贸易的控制力。香港贸易商通过离岸贸易方式,利用其全球贸易网络和在香港的贸易机构将所运营的商品由货源地直接销往客户所在地,发挥其全球运营功能、实现其对全球贸易的控制。

第二,离岸贸易强化了香港总部经济的集聚力。现代国际贸易中心城市通常是依托跨国公司的全球生产、营销网络成为全球经济神经中枢。据香港特区政府最新统计,截止到2012年6月,跨国公司在香港设立的地区总部数目达到了1367家,驻港地区办事处2516家,当地办事处3367家,合计7250家;其中母国为美、日、英的占比达44%。跨国公司驻港地区总部和办事处的主要业务范围是进出口贸易、批发及零售业(占37%);金融及银行业(占14%);专业、商用及教育服务业(占11%);运输、仓库及速递业(占9%);保险业(占3%);咨询科技服务业(占3%)。离岸贸易的发展与香港总部经济集聚的这种相互推动提升了香港国际贸易中心的地位。

第三,离岸贸易促进了香港服务贸易结构的升级。离岸贸易属于服务贸易的范畴,是贸易分工进一步细化的必然趋势和结果。离岸贸易的主体是贸易中间商。中间商主要利用其发达完善的贸易网络在交易领域内实现全球资源的优化配置。离岸贸易模式下,贸易商虽然为客户提供诸如产品设计与开发、市场推广、订单处理、原料采购、品质控制等各种综合性、支持性服务,但它自身并不包揽这些业务,而是外包给了专业的服务部门。这些服务环节的外包,促使传统贸易服务产业不断细分,新的贸易服务部门不断涌现,从而极大地推动了香港相关服务贸易的发展,因此,离岸贸易发展推动了香港服务贸易结构的进一步细分和升级,提升了香港国际贸易中心的软实力。  

配套产业和制度保障

国际贸易业务中包括物流、资金流和单证流。这三大渠道是否顺畅在某种程度上影响着国际贸易的顺利开展。香港国际贸易中心的发展在很大程度上得益于香港发达的物流和金融等与贸易相关服务业的配套服务支持。凭借开放的贸易政策,优良的基础设施,运作良好的边境管理以及有利于贸易和投资的商业环境,在世界经济论坛提供的2012年主要国际贸易中心城市所在国家或地区贸易便利化指数排名中,香港名列第二,为香港国际贸易中心的发展提供了制度保障。

(一)香港与贸易相关的配套服务业的发展

20世纪90年代香港物流业突破仓储、转运等传统运输功能向现代物流“转型”,以投资兼并等方式创建全球物流网络。香港现代物流业凭着其一流的运输设施和发达的全球物流网络,为香港跨国贸易商提供专业的供应链物流整合设计和配套服务。发达的金融业同时为香港国际贸易资金畅通提供保障。香港金融业产生于为转口贸易提供贸易融资等金融支持,而今香港金融中心已经成为全球投资的重要平台。香港股票市场是全球23个发达股市之一。股票市场的发展便利于企业各类资本的转移、集中和重组,既降低了企业外部融资的成本,又为投资者提供了广阔的天地。因此,香港金融中心已经由初期单纯为贸易提供贸易融资服务转变为向贸易和投资提供金融支持。

(二)香港国际贸易中心发展的制度保障

自由贸易政策:除为履行国际义务及维护香港安全对贸易实行必不可少的管制外,香港进出口贸易都不受管制。旅游、航空、空运,外国人使用港口和机场均不加限制。外来船舶免办进港申请及海关手续,关检及卫检手续简便,并豁免港口行政费,使物流体系极为畅通。

自由外汇政策:香港没有外汇管制,各种外币可以随时兑换调动,资金进出没有限制,可以公转公,也可公转私。银行利率一般由私人银行组成的银行公会根据资金市场情况协商确定。

企业自由经营政策:除了基础设施,以及大米和房地产市场受到政府的控制,其他行业和企业均由私人公司自由经营,且无国籍和投资比例的限制。私人申请开办企业,手续简便,很少限制。在香港注册公司时,最低注册资本是10000港元,注册资本无需存入香港银行户口,也无须验资。香港公司的发票收据由公司董事局根据公司的业务性质印制发行。政府对私人企业的正当经营活动,包括经营方向、内容、方式、定价、劳动、工资等,一律不加干预,完全由市场调节。

低税政策:长期以来,香港实行低税率政策。公司利得税税率为公司应课税利润之17.5%,如果企业不盈利,企业就不需要交税。香港并不征收增值税、销售税或资本增值税和商品增值税,也无股息税、利息税。香港实行地域来源征税原则,只有在香港赚取的收入才须课税。如果香港公司没有在香港经营,则无需缴付香港利得税;在香港银行户口有款项的往来及在香港有注册地址并不等同于“在港有经营及运作”。根据香港的地域来源征税原则,源自海外的所得或盈利无需缴税,这点对专门从事离岸或转口业务的金融和贸易机构来说特别重要。

上海学什么

离岸贸易是自由贸易区的主要模式。对国际贸易中心城市而言,贸易方式决定了贸易的功能,贸易功能体现了贸易主体对全球贸易的驾驭水平和掌控力,因此贸易方式最终反映和决定了国际贸易中心城市在全球贸易中的地位。建立中国(上海)自由贸易试验区是中国改革开放走向深化的重要体现。如何通过自贸试验区的建设推进上海贸易中心功能转型?作为全球著名的国际贸易中心城市,香港的发展经验值得上海借鉴。

(一)进一步明确上海国际贸易中心城市的功能定位

与海运时代以货物贸易为主的传统国际贸易中心不同,现代国际贸易中心更为强调综合资源配置的能力,强调实体贸易网络和以科技为支撑的虚拟贸易网络相结合。目前,上海国际贸易中心城市的全球贸易运营功能尚未得到充分发挥,其国际贸易主要以服务本地加工生产的传统贸易为主,贸易的功能体现为以成本为动因的出口导向。离岸贸易体现贸易中心对全球贸易的控制力,成为自由贸易区的主要贸易方式。离岸贸易虽然开始在上海自由贸易试验区的板块之一“外高桥保税区”出现,但尚未获得充分发展。因而目前上海国际贸易中心的城市功能仍然主要是传统意义上的口岸进出口中心。因此,上海自由贸易试验区应大力推进离岸贸易发展,促进上海国际贸易中心城市的贸易功能由对内的区域性辐射向以贸易网络为控制特征的对外发散性辐射的转变,推动其形成高端制造和服务导引的全球贸易网络,从而打造国际贸易中心功能性服务平台和跨国公司贸易共享服务平台,为内地非中心城市制造业和“走出去”企业提供贸易网络服务和结算融资服务,从而实现上海国际贸易中心城市贸易功能的转型。

(二)培育贸易商在自贸试验区的集聚

真正意义上的国际贸易中心城市实质上是国际贸易商集聚的城市,如香港和新加坡是以全球贸易商为主导的国际贸易中心城市,日本东京是以本地贸易商为主导的国际贸易中心城市。由于上海是大国中心城市,因此上海既需要吸引大型跨国贸易商的集聚,同时也需要培育本土贸易商。为此,可以考虑在中国(上海)自由贸易试验区,实行“全球贸易商计划”,通过制度创新吸引跨国贸易商入驻,同时为其离岸贸易的外汇结算提供便利。另外,在培育本土贸易中间商方面,应降低准入门槛对其实施全球贸易商计划,同时还应采取相应的财政扶持政策,以培育本土贸易商的成长壮大。

(三)促进贸易相关服务业的发展

国际贸易中心城市发展转型的过程中,必然伴随着大量与贸易相关的新型服务业的出现。而促进与贸易相关服务业的发展是支持国际贸易中心建设的重要条件。目前,上海与贸易相关的服务业专业分工程度还不够深入,其中的一个重要原因在于我国对产业分类的方法还比较笼统,阻碍了与贸易相关的新型服务业的发展。为此,应以上海自由贸易试验区的推进为契机,在上海自由贸易试验区先行先试,进一步细分与贸易有关的服务业的分类。具体可以参考分类较细、较新的香港标准行业分类2.0版本(2009年修订),因为香港作为全球重要的贸易商集聚地,许多新兴的贸易模式和贸易服务行业都最早在这里出现,其中相当部分的最新贸易业态已被纳入香港标准行业分类2.0版本。在对产业分类进一步细化的基础上,可以针对性地实施贸易便利化管理,推进与贸易相关服务业的发展,从而推动上海国际贸易中心建设。